Правила пребывания посетителей в Арбитражном суде Орловской области

Правила
пребывания посетителей
в Арбитражном суде Орловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пребывания посетителей в Арбитражном суде Орловской области (далее - правила) разработаны на основании Типовых правил пребывания посетителей в судах, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32, Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режима в Арбитражном суде Орловской области, утверждённой приказом Арбитражного суда Орловской области от 22.02.2019 № 66 (далее - Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в суде).

1.2. Правила пребывания временно находящихся в здании суда физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), подготовлены с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Арбитражного суда Орловской области (далее - суд).

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, арбитражных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.3. Порядок в суде организуется председателем суда.

1.4. Проход в здание суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в Российской Федерации документом, Российской Федерации;

в соответствии с законодательством удостоверяющим личность гражданина паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с Инструкцией об организации пропускного и внутриобъектового режима в суде в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) выполняют возложенные на них обязанности.

В целях обеспечения безопасности судей, работников аппарата суда, арбитражных заседателей и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, судебными приставами применяются технические средства охраны и осмотра и осуществляется регистрация входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя суда.

2.3. Посетители допускаются в здание суда в рабочее время:

в понедельник - четверг: с 9 час. 00 мин. до 17 час. 45 мин.;

в пятницу: с 9 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин.

Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, руководителя аппарата – администратора суда, руководителя секретариата председателя суда и контролируется судебными приставами и (или) сотрудниками охраны, осуществляющими охрану здания суда.

2.4. Беспрепятственный проход в здание суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения в здание суда проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

В рабочее время проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6. По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания суда, незамедлительно докладывается председателю суда, руководителю аппарата – администратору суда.

2.7. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;

работникам строительных (подрядных) организаций, иных организаций, выполняющие работы, оказывающие услуги в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами, на основании паспорта гражданина Российской Федерации и списков, представляемых секретариатом председателя суда на пост охраны, с прохождением процедуры осмотра;

лицам, прибывшим на совещания, семинары и другие, проводимые в суде мероприятия на основании списков, представляемых секретариатом председателя суда на пост охраны, по документам, удостоверяющим личность.

2.8. Пропуск посетителей на прием к руководству суда и руководителям структурных подразделений осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность.

Лица, пришедшие на прием вне графика-приема, пропускаются в здание суда только в случае получения согласия на прием и уведомления сотрудником приемной председателя суда, а также должностными лицами, к которым прибыл посетитель, судебных приставов или сотрудников охраны о приходе указанных лиц.

2.9. Работники, осуществляющие охрану здания (помещений) суда, обеспечивают доступ в здание (помещения) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно­восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещений) суда, и уполномоченный работник суда.

2.10. Представители средств массовой информации допускаются в здание  суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств осмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.11. Лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в сети Интернет допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, или лица, его замещающего. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино- и фотосъемки, видеозаписи.

2.12. Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств осмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.13. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов, сотрудников охраны и руководителя аппарата - администратора суда, выполнять требования об освобождении здания (помещения) суда.

2.14. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.15. Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

отказ сообщить причину прибытия в суд и (или) от прохождения процедуры регистрации;

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям;

прибытие в суд лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен;

прибытие в суд лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1.  Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;

посещать здание (помещения) суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

приходить на прием к председателю суда, его заместителям и иным должностным лицам суда в установленное время.

3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего прибытия, предъявить документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение) в развернутом виде, определение суда (при его наличии) и зарегистрироваться;

проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для проверки сумки, портфели, папки и другое;

сдавать в гардероб верхнюю одежду;                               

соблюдать установленный порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах;

перевести средства мобильной связи и иные издающие звук предметы в беззвучный режим;

соблюдать очередность при проходе в здание суда и при подаче документов в канцелярию суда;

сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке;

до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, иным работником аппарата суда;

строго соблюдать процессуальный порядок проведения судебного заседания, не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

покинуть зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, заместителей председателя суда, судьи, руководителя аппарата – администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов и сотрудников охраны в суде, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;

бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту в здании суда;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов и работников суда.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях здания суда без разрешения председателя суда;

находиться в залах судебных заседаний без разрешения судьи, работников аппарата суда, судебных приставов;

открывать двери и входить в залы судебных заседаний и служебные помещения без приглашения, полученного от работника аппарата суда, или разрешения судебного пристава;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в сети Интернет в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4.2. Предметы, пронос которых в здание суда запрещен и которые в силу своих физических, химических и иных свойств представляют опасность для жизни, здоровья и имущества окружающих, на хранение не принимаются, а посетители, имеющие при себе такие предметы, не допускаются в здание суда.

5. Ответственность посетителей суда

5.1.  В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судья, руководитель аппарата – администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы и сотрудники охраны вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи, работников аппарата суда, судебных приставов и сотрудников охраны о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из здания (помещений) суда, задержаны и переданы судебными приставами и сотрудниками охраны в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава и сотрудников охраны о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение

Примерный перечень предметов,
запрещенных к вносу в здание Арбитражного суда Орловской области

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 правил) и боеприпасы.
2. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.
3. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
4. Крупногабаритные хозяйственные сумки, пакеты, свертки, коробки, чемоданы и аналогичные предметы, вызывающие подозрение на наличие в них запрещенных к проносу в здание суда предметов, самодельных взрывных устройств.
5. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
6. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
7. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
8. Бытовые газовые баллоны.
9. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
10. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
11. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
12. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание:

перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда.

Опубликовано: 29.06.2010 15:24 Обновлено: 16.09.2025 16:29